Основное
Владимир Владимирович Путин занёс в государственную думу пакет правок к УК России, которые были созданы на базе предложений кремлевской группы по мониторингу и экспресс анализу правоприменительной практики в сфере деятельности в области предпринимательства, пишет "Коммерсантъ" ("Бизнесмены больше не саперы"). Расширяется состав экономических правонарушений, по которым возможно будет избежать уголовного следствия, если они произведены в первый раз и вред потерпевшей стороне возмещен; стране же придётся заплатить двукратную сумму этого вреда, а не пятикратную, как сейчас. По этим составам поднимается порог исчисления большого и очень большого вреда – до 3,75 млн рублей и 15 млн рублей соответственно. Бизнес-хищение в форме мошенничества возвращается в УК РФ в составе специализированной ст. 159, но наказания за него будут строже, чем до изъятия прошлого варианта этой нормы из уголовного законодательства в связи с его неконституционностью: до 6 лет при большом размере и до 10 лет при очень большом. Ответственность за обман в других сферах кроме того возрастает. Размер вреда в случае с экономическим аферами существенно возрастает – от 3 млн рублей для большого и от 12 млн рублей для очень большого. Кроме того в пакете имеется правки, которые обязывают допускать нотариуса к заключенному под стражу бизнесмену, и вдобавок устанавливают операцию возврата изъятых дознавателями документов. Белый дом и ВС пакет подхватили. Сейчас он может быть принят Государственной думой во всех трех чтениях до конца весенней сессии.
Смотрите кроме того- Путин внес предложение смягчить ответственность по уголовному законодательству для бизнеса
Глава Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев выступил против объединения арбитражных судов и Сою , пишет "Коммерсантъ" ("Верховный суд скорректирует системные оплошности"). Он утвержает, что "система работает хорошо, и ее нужно лишь поддерживать, а не разламывать": слияние неизбежно занесёт в деятельность арбитражей и СОЮ неприятности, чем сократит уровень качества их работы. В один момент глава ВС выступил за создание единой базы решений суда, вдобавок в неё потом могут быть включены и другие правоохранительные органы, считает он. Помимо этого, Лебедев сказал, что подготавливается закон, согласно с которым главе ВС и его помощникам будет дана возможность возбуждения контрольного производства в случае основных нарушений правил правосудия, но отсутствия претензий на это сторон судебного спора: "Сейчас, в случае если нет претензии, скорректировать не вызывающую сомнений судейского оплошность фактически запрещено". Он выделил, что речь заходит о тех случаях, когда аннулированным решением не ухудшается положение обвиняемого. Наконец, Лебедев внес предложение сделать коммисию, которая выработает новую идею уголовной политики, на базе которой потом в УК РФ и УПК РФ и будут вноситься все изменения. С момента принятия кодексов их управляли 186 и 192 соответственно. (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Вячеслав Лебедев опроверг слухи о вероятном объединении СОЮ и арбитражей")
Суды
"Ведомости" пишут ("Суд оказывает помощь налоговикам"), что Верховный суд РФ отказался признать нормативно правовым актом письмо Министерства финансов от 18 октября 2012 года о употреблении положений статьи 105.3 НК РФ. Бумага предписывает территориальным налоргам искать подтверждения получения плательщиком налогов безосновательной налоговой выгоды в процессе выездных и камеральных ревизий. Она была обжалована ставропольским ООО "Минводы-кровля", которому в 2012 году доначислили доход исходя из рыночных стоимостей, не смотря на то, что размер сделки не достигал порога в 1 млрд рублей, – с него НК Российской Федерации признает сделку контролируемой. Податель заявления показывал, что спорные положения расширяют сферу употребления надзора стоимостей по сделкам между взаимозависимыми лицами; практически любое отклонение от рыночных стоимостей сотрудники налоговой администрации сейчас полагают манипулированием и полным подтверждением получения налоговой выгоды. Позицию "Минвод" подхватил Минюст. Но суды решили, что письмо носит не нормативно правовой, а информационно-разъяснительный характер: оно не меняет содержание полномочий территориальных органов, в нем не имеется предписаний о правах и обязанностях неопределённого круга лиц. адвокаты подателя заявления не изымают, что нужно будет обращаться в Конституционный Суд за пояснением того, что нужно считать нормативно правовыми качествами документа.
Верховный суд Чеченской Республики огласил приговор суда украинцам Николаю Карпюку и Станиславу Клыху, которые раньше были признаны виноватыми в бандитизме и убиении российских военнослужащих в процессе первой чеченской кампании, информирует "Коммерсантъ" ("Украинских националистов осудили к обмену"). Они получили большие периоды, запрошенные гособвинением – 22,5 и 20 лет колонии строгого режима. По мнению следователей, украинцы сражались на стороне боевиков в составе отряда "Викинг": с 31 декабря 1994-го по 5 января 1995 года расстреливали входящие в Грозный колонны военной техники, приняли участие в разгроме майкопской мотострелковой бригады в районе вокзала и обороняли президентский дворец. Доказательственная база возводилась на свидетельствах еще одного украинца Александра Малофеева, который кроме того поведал расследованию о правонарушениях, как будто бы совершенных в Чечне фаворитом воспрещённого в Российской Федерации "Правого сектора" Дмитрием Ярошем, лидером партии "Свобода" Олегом Тягныбоком и бывшим премьером Украины Арсением Яценюком. Защита намерена обжаловать приговор суда в Верховном суде РФ, но основную надежду на освобождение своих заказчиков связывает с обменом их на граждан РФ. В это же время судья ВС Чечни Вахит Исмаилов после оглашения приговора суда вынес частные определения в отношении юристов Марины Дубровиной и Доку Ицлаева, которые в процессе слушаний произвели поступки, "порочащие честь и достоинство юриста". (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Участников УНА-УНСО осудили к 20 и 22,5 года колонии за убиение российских солдат").
"Ведомости" информируют ("Архыз" иссяк"), что Сбербанк отправил в арб суд Карачаево-Черкесской Республики иск о банкротстве Валерия Герюгова – бенефициара группы "Висма", которая создаёт минеральную воду под брендом "Архыз". В 2012 году группа взяла заём в Сбербанке, но с осени 2014 года прекратила его обслуживать. Сейчас долг "Висмы" перед подателем иска образовывает 1,8 млрд рублей. У Сберегательного банка в залоге находятся производственные активы группы, недвижимость, акции, торговые знаки. Наряду с этим часть организаций группы уже признаны банкротами. Представитель банка настаивает на том, что кредитное учреждение заинтересовано в улаживании задолженности (См. кроме того публикацию "Право.ru" "Сбербанк банкротит изготовителя воды "Архыз" из-за долга в 1,8 млрд рублей").
Нормотворчество
Глава СКР Александр Бастрыкин сообщил о потребности нормативного фиксирования государственной идеологии, информирует "Коммерсантъ". Он утвержает, что идеология ответственна для "становления и функционирования страны и права", она обязана отражать "интересы стратегического режима либо долговременной возможности", принимать в расчет как внутренние, так и внешние условия существования страны и "охватывать все сферы публичной жизни".
"Коммерсантъ" пишет ("Рука крипта"), что Росфинмониторинг предлагает включить нашу регулируемую криптовалюту. Она не должна быть безэмиссионной – эту деятельность доверят некоторым денежным компаниям, вдобавок под разрешение, говорит замдиректора Росфинмониторинга Павел Ливадный. Обменные операции с ней граждане сумеют проводить на особых электронных площадках и по отрегулированным правилам. А личность участвующего в таких сделках будет непременно идентифицироваться, "чтобы свести к минимуму анонимные переводы". Хождение иных криптовалют на местности страны будет воспрещено. Сейчас учреждение обговаривает идею с представителями банков, на встречах в Минфине и ЦБ.
Министерства экономики готово разрешить не опубликовывать в единой информационной системе сведения о сделках с иностранными банками, чтобы гарантировать "конфиденциальность таких взаимоотношений для находящихся под санкциями организаций", пишет "Коммерсантъ" ("Веерные исключения"). Кроме того Минэкономразвития думает, что возможно не опубликовать данные о сделках по покупке либо аренде недвижимости у государственных либо местных органов, поскольку те сами должны открывать эти сведенья, и о внутригрупповых сделках по покупке нефти и газа исходя из "рационального порядка", потому, что такие сделки не вычислены на конкурентоспособные операции. С раскрытием информации борются "Газпром" и "Роснефть"; всецело выводить упомянутые операции из-под деяния 223-ФЗ, как они требовали, Минэкономразвития отказалось. Сейчас обе организации бьются за расширение перечня исключений на другие денежные сделки.
Фонд продвижения интернет-инициатив, основанный Агентством стратегических инициатив, намерен инициировать правки к закону об акционерных предприятиях и ООО, говорит "Коммерсантъ" ("Корпоративному праву добавят опционов"). Там желают занести на рынок новые инструменты из английского корпоративного права – опционы для работников, конвертируемые займы, условия tag along и drag along, и вдобавок ликвидационную прерогативу. Потребность правок во ФРИИ растолковывают потребностями рынка прямых инвестиций: в районе 40% инвесторов применяют при структурировании сделок инструменты, отсутствие коих в русском праве ведет к переходу участников рынка в иностранные юрисдикции. Согласно данным фонда, в 2014 году в районе 70% сделок по объему в Российской Федерации было структурировано по зарубежному праву. Сделки по русскому праву по большей части небольшие. Фонд указывает, что "соинвесторы не применяют российское корпоративное право, поскольку его не рекомендуют адвокаты, а адвокаты не обращаются к нему, поскольку нужные инструменты не детализированы и по ним нет сделок и практики судов". Специалисты говорят, что нормы вряд ли будут употребляться публичными АО, а законодатели могут усмотреть в них инструменты вероятных злоупотреблений.
РБК пишет ("Мелкий – не строй") о правках ко второму рассмотрению правительственного проекта закона о паевом постройке. Нынешняя его редакция обязывает девелопера располагать собственными средствами в сумме 5% от стоимости незавершенного строительства, но не менее 1 млрд рублей. От страхования и банковского поручительства освобождаются те из заказчиков застройщиков, кто применяет счета-эскроу. Помимо этого, создается единый реестр заказчиков застройщиков, где они будут должны открывать данные о бенефициарах. Правками притязания к собственным средствам сменяются на притязания к уставному капиталу, увязанные с масштабами строительства. Его минимальный размер составит 2,5 млн рублей – столько необходимо, чтобы строить 1,5 тыс. кв. м. На возведение свыше 500 тыс кв. м. потребуется 1,5 млрд рублей. Пока капитал не подрастёт, организация не получит новых разрешений на выстраивание. В отрасли высказывают сомнение в том, что государство сумеет администрировать этот процесс.
Парламентарии Вадим Соловьев и Владимир Поздняков намерены занести в государственную думу закон, который обяжет парламентариев на протяжении пяти лет после развода декларировать доходы и имущество своих супругов, пишут "Известия". Авторы утверждают, что процент разводов промежь парламентариев в далеком прошлом превышает всероссийский уровень: сейчас холостыми значатся 102 депутата из 450. Разводятся же народные избранники для ухода из-под антикоррупционных мер. Авторы додают, что их закон – это движение в сторону введения в российское закон одной из формулировок документов Группы разработки денежных мер по борьбе с отмыванием денежных средств (FATF) – "политически значимое лицо" (РЕР). Специалисты растолковывают, что западные банки требуют от заказчиков, обозначенных как PEP, большое число добавочных документов, удостоверяющих официальность денежных средств.
Иное
"Ведомости" пишут ("Смена караульного"), что Владимир Владимирович Путин выгнал с работы Евгения Мурова с должности директора Федслужбы защиты и избрал на этот пост начальника Службы безопасности президента Дмитрия Кочнева. Муров распоряжался ФСО с момента прихода Путина к власти. Кочнев же прошлую должность занял пару месяцев назад. Причина отставки Мурова – возраст, говорит специалист: в прошедшем сезоне ему исполнилось 70 лет, он лишился работы с военной службы и продолжал работать руководителем ФСО как гражданское лицо. Этому предшествовали создание Росгвардии с упразднением ФСКН и ФМС и переназначение генеральным прокурором Юрия Чайки; перестановки вряд ли на этом закончатся, считает специалист. Газета указывает, что в апреле РБК обнародовал следствие, в котором говорилось о связи с Муровым совладельца группы "Форум" Сергея Михальченко, задержанного ФСБ.
Румынская милиция задержала генерального директора ТГК-2 Андрея Королева, который находится в межгосударственном розыске по линии Интерпола, пишет "Коммерсантъ" ("Русскими хищениями займутся в Бухаресте"). Бизнесмен на родине заочно обвиняется в обмане в сфере деятельности в области предпринимательства (ч. 3 ст. 159.4 УК РФ) и злоупотреблении полномочиями (ст. 201 УК РФ). По мнению следователей, ТГК-2 передала ОАО "Тверские коммунальные системы" (ТКС) на правах аренды целый местный энергокомплекс. ТКС потом разорилась: взамен того, чтобы расплачиваться с ООО "Газпром межрегионгаз Тверь" за продаваемый газ, солидную часть прибыли она отдавала ТГК-2. Вред по делу оценивается свыше чем в 2,5 млрд рублей. Соучастником Королева расследование полагает начальника главного управления энергокомпании по Тверской области Дмитрия Морозова. Он скоро может предстать пред судебными органами; так, к моменту выдачи предпринимателя, над которой сейчас работают в Генеральной прокуратуре, расследование уже будет иметь подтверждение его вины в виде приговора суда возможному подельнику. Еще одно дело об подобных махинациях в отношении управления энергокомпании расследуется в Ярославле, по нему Королев проходит как свидетель. В это же время в ТГК-2 требований к генеральному директору не имеют. (Комментарий юриста Королева см. в материале "Право.ru" "В Румынии задержали заявленного в межгосударственный розыск генерального директора ТГК-2").
"Коммерсантъ" пишет, что английский юрист Джонатан Глассон, представитель Михаила Ходорковского, пожаловался в Комитет министров Совета Европы на отказ российского руководства уплатить предпринимателю €10 000 компенсации морального вреда, присужденной ЕСПЧ еще в 2013 году. Тогда европейский суд признал, что права Ходорковского и Платона Лебедева по первому делу ЮКОСа много раз нарушались на протяжении расследования, суда и отбытия наказания. Минюст давал обещание, что деньги будут уплачены на протяжении трех месяцев. Но совершено это так и не было, потому, что РФ третий год подряд меняет "в затяжной переписке" с подателями заявления основания для невыплаты компенсации, информирует Глассон. Так, в январе 2016 года госслужащие объявили, что произвести её нереально из-за наложенного судейскими исполнителями запрета – соответственно приговору суда по делу ЮКОСа, Ходорковский остается обязан РФ 17,4 млрд рублей. ЕСПЧ в 2013 году признал взимание этого долга "противоречащим Конвенции о защите прав человека", но аннулировать его президиум Верховного суда РФ отказался. Специалист указывает, что исполнительное производство по взиманию задолженности было возбуждено еще до решения ЕСПЧ, а сам Ходорковский первично требовал перечислить средства лицею "Подмосковный", и оплата компенсации его бы "не обогатила".
"Ведомости" пишут ("Агенты под прессом"), что в докладе Клуба адвокатов НКО о деятельности компаний, признанных зарубежными агентами, отмечается о увеличившемся персональном давлении правительства на фаворитов и активистов таких НКО. К примеру, начальник альянса «Дамы Дона» Валентина Череватенко может стать первой главой НКО, притянутой к суду за злостное увиливание от выполнения закона об иноагентах. Специалисты пишут, что этот закон послужил причиной к сворачиванию деятельности независимых НКО, а закон о нежелательных компаниях – к отказу межгосударственных доноров финансировать российские НКО, наряду с этим сами они тоже возвращают пожертвованные им раньше деньги. Бизнес в независимые НКО тоже не вкладывается, в то время как подпитка из государственного бюджета лояльных компаний подросла в два раза. НКО приходится добровольно заявляться в реестр, и вдобавок метить свою продукцию пометкой "зарубежный агент", чтобы избежать административных штрафов. Ни одна НКО не исключена из реестра в связи с завершением политической деятельности, а суды ни разу не стали сторониками НКО в спорах о признании их иноагентами. 13% НКО в таких условиях предпочли самоликвидироваться.
"Коммерсантъ" информирует ("Москву постарались обезопасить оптом"), что день назад московские градозащитники "настойчиво попросили" от городских и федеральных правительства придания Москве статуса исторического поселения. Таковой статус означает, что каждая градостроительная деятельность и новые архитектурные решения могут приниматься лишь с согласования органов защиты наследия, а здания, сооружения а также компоненты ландшафта включены в "объект защиты". В начале года в столице была упразднена сносная рабочая группа, и сейчас исторические постройки никак не защищены, утверждают общественники. Они предлагают сделать в Москве совет по наследию – по аналогии с другими городами, где благодаря его деяниям удалось добиться отмены нескольких спорных проектов реконструкции. В Минкульте растолковывают, что для присвоения подобающего статуса историческая застройка Москвы слишком мало сохранилась.
РБК пишет ("Лекарства без защиты"), что американский фармацевтический холдинг "Селджен" пожаловался в ФАС на российский Минздрав. Податель заявления говорит, что министерство создает условия для нарушения конкуренции и преступает права патентообладателя: оно произвело регистрацию предельную отпускную цену на изделие "Метибластан", на который еще действует патент. Американцы требуют вынести Минздраву о недопущении противоправных деяний, акцентируя, что воспроизведенные без согласования патентообладателя товары считаются контрафактом.
"Ведомости" говорят ("Из Кипра в Российскую Федерацию"), что активизировавшаяся борьба с офшорами послужила причиной к изменению географии денежных потоков: по данным ЦБ, за два года прямые зарубежные инвестиции из некоторых юрисдикций существенно подросли. К примеру, с Багамских и Бермудских островов в Российскую Федерацию было направлено $5,2 млрд и $1,9 млрд соответственно. Инвестиции с Английских Виргинских островов сократились, но эта юрисдикция сохранила 2-е место по прямым инвестициям. Напротив, резиденты Люксембурга, Кипра и Нидерландов начали забирать свои деньги. Специалисты подмечают, что бизнес вправду начал покидать офшоры, потому, что те стали через чур дорогими. Но, они показывают и на то, что совершающееся может быть согласовано с повышением уставного фонда российских организаций, оплатой долгов либо ликвидацией технических иностранных подразделений.
"Известия" пишут, что полномочный по правам малыша Павел Астахов обратился к главе СКР Александру Бастрыкину с предложением сделать межведомственную коммисию для координации стараний федеральных структур по предотвращению суицидов промежь не достигших совершеннолетия. Специалист указывает, что в стране существует уже свыше десятка учреждений, которые занимаются вопросами защиты прав малышей.
"Русский газета" пишет, что организация "Новые облачные технологии" при экспертной поддержке АНО "Информационная культура" изучила свыше 250 тысяч бюджетных компаний и узнала, что 78% госслужащих оперируют в должностных целях публичной электронной почтой. Её применяют для должностной переписки, для пересылки документов, работы в системе государственных закупок. Ведомственных сервисов работники госорганов избегают – они медленны и неудобны.
Минкомсвязи запустило опытную версию портала "Государственная служба", информируют "Известия". Ресурс содержит данные обо всех открытых вакансиях государственной службы , информацию о структуре федеральных аккуратных органов, документы, распоряжения руководства и законы , связанные с гражданской службой, и вдобавок аналитику и данные о подготовке кадров. Для отклика на вакансию нужно пройти регистрацию на портале посредством электронной почты. Предполагается, что единая система окажет помощь в формировании кадрового запаса и поспособствует межведомственному обмену данными по вопросам кадров.
. Это вероятно может быть небезынтересно.
